為深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)關(guān)于創(chuàng)業(yè)的相關(guān)精神和要求，意見對(duì)大眾創(chuàng)業(yè)加大政策扶持，登記條件實(shí)行“五個(gè)放寬”，即放寬投資領(lǐng)域，放寬注冊(cè)資本登記條件，放寬企業(yè)出資方式，放寬企業(yè)名稱條件，放寬住所登記條件。
加大創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助力度，各類創(chuàng)業(yè)群體個(gè)體經(jīng)營(yíng)、合伙經(jīng)營(yíng)或獨(dú)自創(chuàng)辦企業(yè)，自工商注冊(cè)登記之日起正常運(yùn)營(yíng)6個(gè)月以上、吸納3人以上就業(yè)并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予一次性2000元至5000元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助；把園區(qū)外創(chuàng)業(yè)企業(yè)納入房租補(bǔ)貼政策范圍，包括個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶，初次創(chuàng)業(yè)且正常運(yùn)營(yíng)12個(gè)月以上的，給予一次性500元至1500元的房租補(bǔ)貼，初創(chuàng)型小微企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)6個(gè)月以上，按每平方米每月5元的標(biāo)準(zhǔn)給予房租補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼面積400平方米，最長(zhǎng)補(bǔ)助時(shí)間36個(gè)月；鼓勵(lì)來銅創(chuàng)業(yè)并在創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、入住人才公寓及子女就學(xué)等方面給予優(yōu)惠政策。
意見對(duì)于拓寬創(chuàng)業(yè)融資渠道也有含金量極高的創(chuàng)新。開辟初次創(chuàng)業(yè)企業(yè)信用貸款“綠色通道”，各類創(chuàng)業(yè)群體初次創(chuàng)辦小微企業(yè)的，經(jīng)認(rèn)定后發(fā)放“初次創(chuàng)業(yè)企業(yè)綠卡”，持卡企業(yè)可辦理不低于10萬(wàn)元、期限不超過2年的免反擔(dān)保、免抵押的信用貸款；充分利用省創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金扶持創(chuàng)業(yè)，為各類創(chuàng)業(yè)者提供相應(yīng)額度免反擔(dān)保、免抵押貸款；擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款覆蓋面，凡在我市創(chuàng)業(yè)的各類群體，個(gè)人沒有商業(yè)貸款余額的，均可向市人社部門申請(qǐng)最高不超過10萬(wàn)元的小額擔(dān)保貼息貸款；允許中小企業(yè)以政府采購(gòu)項(xiàng)目《中標(biāo)通知書》和合同為擔(dān)保，向試點(diǎn)銀行申請(qǐng)額度不超過政府采購(gòu)項(xiàng)目合同額80%的貸款；支持創(chuàng)業(yè)園區(qū)建立融資平臺(tái)，支持有條件的創(chuàng)業(yè)園區(qū)設(shè)立孵化專項(xiàng)資金，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供貸款擔(dān)保、周轉(zhuǎn)等服務(wù)。
意見中明確加快創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，各級(jí)政府投資興建的創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)，給予每個(gè)園區(qū)15萬(wàn)元的建園補(bǔ)貼；民營(yíng)資本投資興建的創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)，給予每個(gè)園區(qū)10萬(wàn)元的建園補(bǔ)貼。增強(qiáng)園區(qū)持續(xù)孵化能力，一般企業(yè)孵化3年后必須搬離孵化基地，對(duì)于重點(diǎn)扶持的行業(yè)可延長(zhǎng)1年。對(duì)認(rèn)定為市民營(yíng)創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)的入孵企業(yè)，給予場(chǎng)地租賃費(fèi)用補(bǔ)貼。認(rèn)定為省、市民營(yíng)創(chuàng)業(yè)孵化基地的園區(qū)，根據(jù)吸納企業(yè)戶數(shù)，由市創(chuàng)業(yè)扶持資金按照每戶每年3000元的標(biāo)準(zhǔn)、提供最長(zhǎng)不超過3年創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助，認(rèn)定為市民營(yíng)創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)，其上繳的土地使用稅、房產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅，由同級(jí)財(cái)政按50%予以補(bǔ)貼。對(duì)民營(yíng)創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)給予補(bǔ)助在我省尚屬首次。
意見還就提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平、強(qiáng)化資金保障和管理等進(jìn)行了明確。
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